Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка»
Утвержден постановлением
администрации МР "Хвастовичский район"
от 22.06.2010г. № 187
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка»
1. Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка (далее административный регламент) разработан в целях:
Повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка;
Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении разрешения на изменение имени, фамилии ребенка.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при получении разрешения на изменение имени, фамилии ребенка.
Нормативно-правовое регулирование предоставления
муниципальной услуги
3. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 06.10.1999 года № 184 –ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- Законом Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Органы, предоставляющие муниципальную услугу
4. Уполномоченным органом в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка является администрация МР «Хвастовичский район» (адрес: с. Хвастовичи, ул. Ленина, д.23, тел. 91-4-30).
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно специалистами по опеке и попечительству отдела по делам семьи, молодёжи и спорта администрации муниципального района «Хвастовичский район» (далее – специалисты), тел. 91-7-36, 91-8-28.
Результат предоставления муниципальной услуги
5. Результатом оказания муниципальной услуги является принятие решения о разрешении на изменение имени, фамилии ребенка либо принятие решения об отказе.
Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
6. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка предоставляется бесплатно.
Получатели муниципальной услуги
7. Родители, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Хвастовичского района, желающие поменять имя (или) фамилию своему малолетнему ребенку, т.е. до достижения им возраста 14 лет.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении, графике (режиме работы), контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих услуги, выдается:
- непосредственно в органах, участвующих в предоставлении услуги (п. 4 настоящего Административного регламента);
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на информационном стенде в администрации МР «Хвастовичский район».
9. На информационном стенде в администрации МР «Хвастовичский район»
размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента (извлечения);
- перечень документов, необходимых для получения разрешения изменение имени, фамилии ребенка, образцы заявлений (приложение 1);
- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- место расположения, график (режим работы), номера телефонов органов (п.4 настоящего Административного регламента), справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении услуги;
- основания прекращения процедуры и отказа в выдаче разрешения на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетнему;
- порядок получений консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление услуги.
10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу, должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием телефонной связи.
12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о прохождении процедуры по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка при помощи телефона или посредством личного посещения.
13. Для получения сведений о прохождении процедуры по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка заявителем указывается дата подачи им документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится представленный им пакет документов.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
14. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги проводятся специалистами по опеке и попечительству.
15. Консультации предоставляются по вопросам определения:
- перечня документов, необходимых для проведения процедуры по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка;
- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка;
- времени приема и выдачи документов;
- условий, при которых может быть выдано разрешение на изменение имени, фамилии ребенка;
- порядка обжалования действий, бездействия и решений осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
16. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.
График (режим) работы специалистов, участвующих в оказании услуги
17. Понедельник - пятница с 9.00 до 17.15.
Перерыв на обед – с 13.00 до 14.00
Прием и консультирование граждан осуществляется в соответствии со следующим графиком: понедельник – пятница с 9.00 до 13.00.
Требования к составу документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18. При обращении предоставляются следующие документы:
18.1. Паспорта заявителей;
18.2. Совместное заявление родителей;
18.3. Заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет;
18.4. Копия свидетельства о рождении ребенка;
18.5. Копия документа, подтверждающего изменение фамилии родителя (свидетельство о расторжении брака, о заключении брака, об изменении фамилии).
При раздельном проживании родителей заявление с просьбой разрешить изменение имени, фамилии может быть подано одним из родителей, но в таком случае должно быть представлено в письменной форме волеизъявление другого родителя по данному вопросу.
В случае, если изменение имени (или) фамилии возможно без учета мнения второго родителя необходимо представить документы, подтверждающие такую возможность:
- при невозможности установления места нахождения родителя – копия справки из ОВД о том, что родитель находится в розыске, копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
- при лишении родителя родительских прав – копия решения суда о лишении родительских прав;
- при недееспособности родителя – копия решения суда о признании его недееспособным;
- при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка – документы, подтверждающие данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам и др.).
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка:
· несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п.18 настоящего Административного регламента;
· регистрация по месту жительства заявителя и его ребенка (детей) за пределами Хвастовичского района;
· достижение ребенком возраста 14 лет;
· несоответствие заявленной просьбы интересам ребенка.
20. Решение об отказе оформляется в виде постановления администрации и в пятидневный срок после его подписания выдается на руки заявителю.
21. Решение об отказе в оказании муниципальной услуги может быть обжаловано в судебном порядке.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка и документов к нему;
- рассмотрение заявления, принятие решения о даче согласия на изменение имени, фамилии ребенка или отказе в выдаче разрешения;
- подготовка проекта постановления о согласии на изменение имени, фамилии ребенка или отказе в выдаче разрешения;
- выдача постановления администрации о разрешении на изменение имени, фамилии ребенка, либо мотивированного отказа.
Прием заявления о выдаче разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка и документов к нему
23. Родители несовершеннолетних, зарегистрированные по месту жительства на территории Хвастовичского района, обращаются лично в отдел по делам семьи, молодёжи и спорта администрации МР «Хвастовичский район», предъявляют паспорт, документы и копии документов в соответствии с п. 18 настоящего Административного регламента.
24. Представляют заявление о разрешении на изменение имени, фамилии ребенка в соответствии с образцом, установленным администрацией МР «Хвастовичский район» (приложение № 1).
Ознакомиться с образцом заявления и получить бланки заявления можно в отделе по делам семьи, молодёжи и спорта администрации МР «Хвастовичский район» непосредственно у ответственного должностного лица - специалиста по опеке и попечительству. Заявитель может заполнить заявление заблаговременно, либо в кабинете отдела по делам семьи, молодёжи и спорта одновременно с подачей необходимых документов.
Дополнительную информацию о порядке заполнения заявления заявитель может получить у специалистов по опеке и попечительству лично, либо по телефону.
25. Специалисты по опеке и попечительству осуществляют проверку представленных документов и их копий на предмет полноты и соответствия п.19 настоящего регламента, а так же проверку правильности заполнения заявления непосредственно во время подачи заявления заявителем.
В случае, если заявление о разрешении на изменение имени, фамилии ребенка было заполнено ненадлежащим образом, специалисты по опеке и попечительству обязаны указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте.
В случае, если заявителем был представлен не полный комплект документов, специалисты по опеке и попечительству обязаны указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.
Заявление регистрируется в журнале учёта посещений и заявлений граждан, принятых от них не позднее 3 дней с момента обращения.
Рассмотрение заявления и принятие решенияо даче согласия на
изменение имени, фамилии ребенка
26. Специалисты по опеке и попечительству рассматривают заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы интересам ребенка.
При изменении фамилии ребенка на фамилию матери, которую она носит после вступления в новый брак, специалисты по опеке и попечительству в ходе личной беседы с членами семьи (матерью, отчимом, ребенком) выясняет характер сложившихся взаимоотношений между ребенком и отчимом (мачехой), их длительность и устойчивость, выявляется мнение отчима по данному вопросу. При выявлении фактов безразличного отношения отчима (мачехи) к ребенку, отсутствия между ними подлинно семейных отношений или непрочного характера брака в удовлетворении просьбы может быть отказано.
Подготовка проекта постановления о согласии на изменение имени,
фамилии ребенка или отказе в выдаче разрешения
27. Для подготовки постановления администрации о разрешении изменения имени, фамилии ребенка, или об отказе в разрешении специалисты по опеке и попечительству в пятидневный срок после принятия заявления, документов и их копий готовит проект постановления и передает его на согласование начальнику юридического отдела администрации МР «Хвастовичский район», затем направляет на подпись главе администрации.
Выдача постановления администрации МР «Хвастовичский район» о согласии
на изменение имени, фамилии ребенка или отказе в выдаче разрешения
28. Постановление администрации МР «Хвастовичский район» о разрешении или отказе на изменение имени, фамилии ребенка, выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением о выдаче разрешения.
29. Отказ в разрешении на изменение имени, фамилии ребенка специалист по опеке и попечительству доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.
30. Постановления о разрешении или отказе на изменение имени, фамилии ребенка выдаются лично заявителю.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
31. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
32. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
33. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
34. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
35. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
36. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.
37. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
38. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Главой администрации МР «Хвастовичский район».
39. Контроль за деятельностью администрации МР «Хвастовичский район», исполняющей государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется Министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области
40. Специалисты по опеке и попечительству, ответственные за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Калужской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на изменение имени,
фамилии ребенка
Главе администрации МР «Хвастовичский
район» ______________________________
Ф.И.О.
от___________________________________
Ф.И.О.
проживающ____ по адресу______________
____________________________________
тел._________________________________
заявление
Прошу Вас разрешить изменить фамилию (имя) моему (моей) несовершеннолетнему (ней) сыну (дочери) _________________________________
Ф.И.О, дата рождения
______________________________________________________________________
на «_____________________», в связи с тем, что ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
указать обстоятельства
Прошу принять во внимание, что изменение фамилии (имени) будет соответствовать интересам ребенка, т.к.____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дата Подпись
_____
