АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА МР «ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН» В АРЕНДУ"
Утвержден постановлением
администрации МР "Хвастовичский район"
от 09.06.2010г. № 155
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА
МР «ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН» В АРЕНДУ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальная услуга
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление имущества МР «Хвастовичский район» в аренду" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по аренде имущества, входящего в состав муниципальной казны (далее - муниципальное имущество), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Нормативные и правовые акты
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом РФ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района "Хвастовичский район", утвержденным решением Районного Собрания МР «Хвастовичский район» от 01.03.2007 г. № 203;
- Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества МР «Хвастовичский район», утвержденным Решением Районного Собрания МР «Хвастовичский район» от 23.12.2005 г. № 48;
- иными нормативными правовыми актами.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу
3. Муниципальную услугу предоставляет администрация МР «Хвастовичский район» через структурное подразделение – отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район» (далее - орган предоставления).
Применяемые термины и определения
Муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организаций о признании, установлении, изменении или прекращении их прав, получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, материальных и финансовых средств, установлении юридических фактов, а также предоставлении документированной информации по вопросам предоставления в аренду муниципального имущества;
административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий и/или принятия органом исполнительной власти и его структурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу,) документированной информации (документа) в целях предоставления муниципальной услуги;
руководитель органа предоставления - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов предоставления муниципальной услуги;
сотрудник (специалист) - работник органа предоставления, уполномоченный на выполнение определенных действий по предоставлению муниципальной услуги;
заявитель (или потребитель результатов предоставления муниципальной услуги) - гражданин РФ, иностранный гражданин или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган предоставления для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей;
организатор аукциона - орган предоставления услуги;
победитель аукциона - участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды;
аукционная комиссия - комиссия по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, в состав которой входят работники органа предоставления;
объект аренды - здания, сооружения, помещения (в том числе вместе с земельными участками); объекты природопользования (кроме водных объектов); станки; машины; оборудование; автотранспортные средства, имущественные комплексы и иное муниципальное имущество, которое согласно действующему законодательству может быть передано в аренду.
Стоимость предоставления муниципальной услуги
4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Право на неоднократное предоставление муниципальной услуги
5. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
2. ОСОБЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результат предоставления муниципальной услуги
6. Результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- предоставление в аренду объектов муниципальной собственности, за исключением объектов, сдача в аренду которых не допускается в соответствии с действующим законодательством;
- отказ в предоставлении права на аренду объектов муниципальной собственности.
7. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:
- заключения с победителем аукциона договора аренды муниципального имущества по результатам аукциона;
- получения потребителем результатов предоставления муниципальной услуги письменного отказа в предоставлении услуги.
Перечень документов, предоставляемых заявителями
для предоставления муниципальной услуги путем проведения
аукциона по продаже права на заключение договора аренды
8. Предоставление услуги осуществляется на основании:
- заявки на участие в аукционе;
- договора о задатке;
- документа, подтверждающего внесение задатка;
- копий документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе и о внесении записи в Единый государственный реестр;
- копий учредительных документов, включая изменения к ним, о назначении (выборе) руководителя, заверенных нотариально (юридические лица);
- копии документа, удостоверяющего личность, заверенной нотариально (физические лица);
- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости).
Срок предоставления муниципальной услуги
9. Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 50 дней с даты опубликования извещения о проведении аукциона.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Перечень оснований для отказа в допуске к участию
в аукционе по продаже права на заключение
договора аренды
10. В допуске к участию в аукционе может быть отказано по следующим основаниям:
- заявка на участие в аукционе поступила после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- не представлены документы, определенные п. 8 настоящего регламента;
- заявка подана лицом, не уполномоченным совершать такие действия, или представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации (в том числе через процедуру банкротства);
- претенденты, ненадлежащим образом исполнявшие и (или), исполняющие обязательства по договорам аренды муниципального имущества;
- деятельность заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
11. Информация о порядке предоставления услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления приводятся в приложении N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги и размещаются:
- на Интернет-сайте администрации;
- на информационном стенде в органе предоставления.
13. Информация о процедуре предоставления услуги сообщается по телефонам для справок в порядке консультаций, а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
14. На информационных стендах в органе предоставления и Интернет-сайте органа предоставления размещается следующая информация:
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- о свободных нежилых помещениях;
- об аукционах по продаже права аренды и о результатах проведения аукционов;
- контакты.
Порядок получения консультаций о предоставлении
муниципальной услуги
15. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги оказываются специалистом, уполномоченным на проведение работ по предоставлению услуги.
16. Консультации оказываются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по всем интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
18. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Порядок информирования о ходе предоставления
муниципальной услуги
19. Заявители, представившие в орган предоставления документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
20. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
21. Информация об отказе предоставления услуги направляется заявителю заказным письмом.
22. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
23. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения органа предоставления.
24. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенный заявлению. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Обязательства органов предоставления в отношении
графика (режима) работы с заявителями
25. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Таблица 1. График работы органа предоставления
|
День недели |
Время приема |
|
Понедельник |
9.00 - 17.00 |
|
Вторник |
9.00 - 17.00 |
|
Среда |
9.00 - 17.00 |
|
Четверг |
9.00 - 17.00 |
|
Пятница |
9.00 - 17.00 |
|
Суббота, воскресенье |
Выходной |
26. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов органа предоставления устанавливается следующим: с 13.00 до 14.00.
Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
27. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.
28. Время ожидания в очереди на прием к специалистам в часы приема или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Условия и сроки приема и консультирования потребителей
результатов предоставления муниципальной услуги
29. График приема специалистами граждан и представителей организаций устанавливается руководителем органа предоставления.
30. Время приема каждым специалистом должно составлять не менее 2 часов в неделю.
31.Консультации и справки предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления услуги.
4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Последовательность административных действий (процедур)
по предоставлению муниципальной услуги
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к административному регламенту в виде блок-схем.
32. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- организация аукциона по продаже права на заключение договора аренды;
- заключение договора о задатке;
- прием заявок на участие в аукционе;
- проведение аукциона;
- оформление правоотношений с победителем аукциона.
Организация аукциона по продаже права
на заключение договора аренды
33. Основанием для организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды является решение органа предоставления о проведении аукциона, в котором указываются предмет, объект аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задатка и размер "шага аукциона". Решение оформляется соответствующим распоряжением.
34. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, готовит проект извещения в средства массовой информации о проведении аукциона, содержащий следующую информацию:
- наименование организатора аукциона;
- дату, время, место, предмет и порядок оформления участия в аукционе;
- начальную цену права на заключение договора аренды и "шаг аукциона";
- месторасположение и основные характеристики объекта;
- банковские реквизиты для перечисления задатка;
- размер и сроки внесения задатка;
- адрес, дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в аукционе;
- способ определения победителя;
- срок, в течение которого с победителем будет заключен договор аренды;
- иные сведения, которые организатор сочтет необходимым указать;
и передает в порядке делопроизводства руководителю органа представления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 мин.
35. Руководитель органа предоставления подписывает и передает в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на организацию конкурса, извещение в средства массовой информации о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
36. Сотрудник направляет извещение в средства массовой информации о проведении аукциона и размещает информационное сообщение на официальном сайте администрации в сети Интернет не менее чем за 30 дней до проведения аукциона, помещает опубликованное объявление в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Заключение договора о задатке
37. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, заключает с заявителем (его представителем, доверенным лицом) договор о задатке в двух экземплярах и передает для подписания заявителю (его представителю, доверенному лицу).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
38. После возвращения заявителем (его представителем, доверенным лицом) договора о задатке сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, передает в порядке делопроизводства договор о задатке на подпись руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
39. Руководитель органа предоставления подписывает договор о задатке и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на организацию аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
40. Сотрудник регистрирует в журнале договор о задатке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
41. Сотрудник возвращает первый экземпляр договора о задатке заявителю, а второй помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Прием заявок на участие в аукционе
42. Основанием для приема заявок сотрудником, уполномоченным на организацию аукциона, является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в период времени заявок, указанный в информационном сообщении, в орган предоставления с заявкой и комплектом документов, необходимых для участия в аукционе, определенных в п. 8 настоящего регламента.
43. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, принимает заявки и все необходимые документы, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для участия в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин. на каждый документ.
44. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, регистрирует заявки в журнале регистрации заявок в момент ее представления и приема с указанием даты и часа приема и помещает ее в дело документов по организации аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 мин.
45. Общий максимальный срок приема документов от заявителей - физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме заявок на предоставление в аренду одного объекта муниципального имущества.
46. Общий максимальный срок приема документов от заявителей - юридических лиц не может превышать 45 мин. при приеме заявок на предоставление в аренду одного объекта муниципальной собственности.
47. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, передает принятые заявки на рассмотрение комиссии по проведению аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 мин.
48. Комиссия по проведению аукциона рассматривает заявки с прилагаемыми к ней документами и принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
49. Претендент приобретает статус участника аукциона с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании его участником аукциона.
50. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решениях путем вручения под расписку соответствующего извещения либо направления такого извещения заказным письмом (с уведомлением о вручении).
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на каждое извещение.
51. До признания претендента участником аукциона он имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления организатора.
52. Аукцион, на участие в котором не было подано заявок, в котором участвовал один участник либо при наличии 2 участников один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, в других случаях хотя бы 2 участника не заявили о намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, признается несостоявшимся.
Проведение аукциона
53. Аукцион ведет аукционист, назначенный организатором из состава комиссии, либо лицо, приглашенное по договору. Аукционист оглашает наименование, краткую характеристику и начальную цену предмета аукциона.
54. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается не более 5% от начальной цены права на заключение договора аренды и остается единым на весь период аукциона.
55. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, участникам аукциона выдает пронумерованные карточки, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет аукциона по этой цене.
56. Аукцион начинается с объявления начальной цены предмета аукциона. После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона". В процессе аукциона участник имеет право назвать цену, превышающую объявленную на любую сумму, но не менее "шага аукциона". Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил о готовности приобрести право аренды по объявленной цене. Указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 (три) раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
57. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды недвижимого имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона.
58. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
Оформление результатов аукциона
59. По результатам аукциона в день его проведения уполномоченным сотрудником составляется протокол, в котором указываются:
- дата и место проведения аукциона;
- наименование объекта аукциона;
- состав комиссии, сведения об участниках аукциона;
- окончательная цена за право заключения договора аренды:
- наименование (имя) победителя.
60. Протокол об итогах аукциона в день его составления уполномоченным сотрудником подписывается всеми членами комиссии, победителем аукциона и имеет силу договора. С момента утверждения организатором аукциона протокола об итогах аукциона он является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды. Один экземпляр протокола об итогах аукциона выдается победителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 мин.
61. В случае уклонения (отказа) победителя аукциона от подписания протокола по итогам аукциона, от внесения предложенной им суммы или от заключения договора аренды результаты аукциона аннулируются и организатор вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор аренды, а также возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора аренды.
Комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников аукциона, предложение цены которого было предпоследним, либо принять решение о проведении нового аукциона.
62. Внесенный задаток не подлежит возврату в случае отказа (уклонения):
а) подписания протокола по итогам аукциона победителем аукциона;
б) заключения договора аренды победителем аукциона;
в) внесения предложенной суммы победителем аукциона.
63. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней:
а) с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона - заявителям, внесшим задаток;
б) с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона;
в) с даты утверждения протокола по признанию претендентов участниками - заявителю, не допущенному к аукциону;
г) с даты утверждения протокола об итогах аукциона - участникам аукциона, которые не были признаны победителями аукциона.
64. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, после получения протокола по итогам аукциона готовит проект извещения в средства массовой информации о результатах аукциона и передает в порядке делопроизводства руководителю органа представления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 мин.
65. Руководитель органа представления подписывает и передает в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на организацию аукциона, извещение в средства массовой информации о результатах аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин.
66. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, в течение 10 рабочих дней после подведения итогов аукциона размещает на официальном сайте администрации в сети Интернет и осуществляет публикацию извещения о результатах аукциона в средствах массовой информации, помещает извещение в дело документов по организации аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
67. Победитель аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания им протокола о результатах аукциона перечисляет предложенную им сумму на указанный в информационном сообщении расчетный счет. Задаток, внесенный победителем на счет организатора аукциона, засчитывается в цену продажи предмета аукциона.
68. Сотрудник, уполномоченный на организацию аукциона, после перечисления победителем аукциона остатка суммы на расчетный счет передает в порядке делопроизводства документы руководителю отдела - исполнителя по итогам аукциона для оформления правоотношений с победителем аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 мин.
Оформление правоотношений с победителем аукциона
69. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с победителем аукциона является получение руководителем отдела - исполнителя по итогам аукциона документов от сотрудника, уполномоченного на организацию аукциона.
70. После получения документов сотрудник, уполномоченный на производство по итогам аукциона, готовит три экземпляра проекта итогового документа - договора на предоставление в аренду муниципального имущества и согласовывает его с руководителем отдела - исполнителя по итогам аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
71. Сотрудник, уполномоченный на производство по итогам аукциона, передает победителю аукциона для подписи три экземпляра проекта итогового документа - договора на предоставление в аренду муниципального имущества.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
72. После возвращения победителем аукциона подписанного проекта итогового документа - договора на предоставление в аренду муниципального имущества сотрудник, уполномоченный на производство по итогам аукциона, передает в порядке делопроизводства проект договора на предоставление в аренду муниципального имущества сотруднику, уполномоченному на производство юридической экспертизы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
73. Сотрудник, уполномоченный на производство юридической экспертизы, проводит экспертизу проекта итогового документа - договора на предоставление в аренду муниципального имущества и передает его в порядке делопроизводства руководителю отдела - исполнителя по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
74. Руководитель отдела - исполнитель по итогам аукциона передает в порядке делопроизводства согласованный проект договора на предоставление в аренду муниципального имущества на согласование руководителю подразделения - исполнителя по итогам аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
75. Руководитель подразделения - исполнитель по итогам аукциона передает в порядке делопроизводства согласованный проект договора на предоставление в аренду муниципального имущества на подпись руководителю органа предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
76. Руководитель органа предоставления подписывает итоговый документ - договор на предоставление в аренду муниципального имущества и передает его в порядке делопроизводства сотруднику, уполномоченному на производство по итогам аукциона.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
77. Сотрудник, уполномоченный на производство по итогам аукциона, регистрирует договор с присвоением порядкового номера и возвращает заявителю два экземпляра договора на предоставление в аренду муниципального имущества, а один экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения муниципальной услуги составляет 8 рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона.
5. ИНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
78. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работникам органа предоставления осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
79. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказ, распоряжение и т.п.) органов, предоставляющих муниципальную услугу, положениями об органах, предоставляющих муниципальную услугу, должностными инструкциями органа предоставления.
80. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником органа предоставления положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
81. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
82. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
83. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
84. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
85. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, возможно только в судебном порядке.
86. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
87. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
88. При обращении потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
89. В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
90. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается регламентом органа предоставления.
91. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
92. Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить.
93. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
94. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
95. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги.
96. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
97. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
98. Обращение потребителя результатов предоставления муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления муниципальной услуги.
99. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю в установленный законодательством срок.
100. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать установленный законодательством срок. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
101. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
102. Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
Административного регламента
Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах
Администрация МР «Хвастовичский район»:
Почтовый адрес: 249360 Калужская обл., с.Хвастовичи, ул. Ленина, д. 23
Тел.: (48453) 9-14-30
Адрес в сети Интернет: http://www.chvastovichi-adm.kaluga.ru.
Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район»:
Почтовый адрес: 249360 Калужская обл., с.Хвастовичи, ул. Ленина, д. 23
Тел.: (48453) 9-19-20, 9-19-32
Приложение N 2 к проекту
Административного регламента
БЛОК-СХЕМЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
----------
( )
----------
Начало или завершение
административной процедуры
┌──┬───────┐
│ │ │
└──┴───────┘
Операция, действие, мероприятие
┌─────────┐
< >
└─────────┘
Ситуация выбора, принятие решения
───────┐
│
\/
Переход к следующей операции
Рисунок 1. Условные обозначения
-------------------------------------
( Принятие решения органом )
( предоставления услуги о проведении )
(аукциона на право заключения договора)
( аренды )
-------------------┌-----------------
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Подготовка проекта извещения │
│ │в средства массовой информации │
│ │ о проведении аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Утверждение руководителем │
│ │органа предоставления извещения│
│ │ в средства массовой информации│
│ │ о проведении аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Направление извещения │
│ │в средства массовой информации │
│ │ и размещение информационного │
│ │ сообщения на официальном сайте│
│ │органов местного самоуправления│
│ │ в сети Интернет│
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
-------------------------------------
( Размещение информационного сообщения)
( о проведении аукциона в средствах )
( массовой информации и на официальном)
(сайте органов местного самоуправления)
( в сети Интернет )
-------------------------------------
|
|
\/
-------------------------------------
( Обращение заявителя к сотруднику, )
( уполномоченному на организацию )
( аукциона )
-------------------┌-----------------
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Подготовка сотрудником, │
│ │ уполномоченным на организацию │
│ │ аукциона, проекта договора │
│ │ о задатке │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Подписание заявителем проекта │
│ │ договора о задатке │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Подписание договора о задатке │
│ │ руководителем органа │
│ │ предоставления │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Регистрация сотрудником, │
│ │ уполномоченным на организацию │
│ │ аукциона, договора о задатке │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Выдача сотрудником, │
│ │ уполномоченным на организацию │
│ │ аукциона, договора о задатке │
│ │ заявителю │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
-------------------------------------
( Получение договора о задатке )
( заявителем )
-------------------------------------
|
\/
-------------------------------------
( Обращение заявителя в орган )
( предоставления услуги с заявкой )
( и комплектом документов )
-------------------┌-----------------
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Прием заявки сотрудником, │
│ │ уполномоченным на организацию │
│ │ аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Регистрация заявки в журнале │
│ │ сотрудником, уполномоченным │
│ │ на организацию аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Передача сотрудником принятых │
│ │заявок на рассмотрение комиссии│
│ │ по проведению аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Рассмотрение заявок комиссией │
│ │ по проведению аукциона │
│ │ и принятие решения о допуске │
│ │ претендентов к участию │
│ │ в аукционе │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Оформление комиссией │
│ │ по проведению аукциона │
│ │ протокола рассмотрения заявок │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Уведомление претендента │
│ │ о принятых решениях путем │
│ │ вручения под расписку │
│ │соответствующего извещения либо│
│ │ направление такого извещения │
│ │ заказным письмом │
│ │ (с уведомлением о вручении) │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
-------------------------------------
( Получение заявителем извещения )
( о признании его участником )
( аукциона или в отказе в допуске )
( на участие в аукционе )
( на предоставление в аренду )
( муниципального имущества )
-------------------------------------
|
\/
-------------------------------------
( Прибытие участников аукциона )
( к месту проведения аукциона )
-------------------┐-----------------
│
\/
┌─────┬───────────────────────────────┐
│ │ Оглашение аукционистом │
│ │ наименования, краткой │
│ │ характеристики и начальной │
│ │ цены предмета аукциона │
└─────┴─────────────┬─────────────────┘
│
\/
┌─────┬──────────────────────
